Трудовые отношения в спорте
Трудовые отношения в Российской Федерации регулируются отдельными положениями Конституции, Трудовым кодексом, Законом о физической культуре и спорте и рядом других нормативных актов. Согласно Конституции, граждане вправе заниматься любым видом деятельности, не запрещенным законом, и не нарушающим права и законные интересы других лиц.
Следует отметить, что Трудовой кодекс до недавнего времени не содержал положений, регулирующих трудовые отношения в спорте. Да и в нынешней его редакции имеется всего 12 статей, посвященных этому вопросу. Нельзя не согласиться с тем, что современный спорт требует специального законодательного регулирования, поскольку нормы трудового права далеко не всегда могут быть применены к различным ситуациям, возникающим исключительно в спортивной сфере. Особенно это касается спорта высоких достижений, и, в частности, профессионального спорта.
Несмотря на существующие проблемы в правовом регулировании, необходимо иметь в виду, что трудовые отношения в спорте должны строиться в соответствии с требованиями Трудового кодекса РФ. Согласно положениям статьи 348.1 кодекса, сторонами трудового договора являются спортсмены, тренеры и их работодатели. Сразу отметим, что работодателем не может быть физическое лицо, то есть гражданин, но могут быть организации – юридические лица, в том числе коммерческие организации, некоммерческие организации (спортивные федерации), индивидуальные предприниматели. Договор должен быть заключен в письменной форме, причем один экземпляр его должен находиться у спортсмена. Все изменения к условиям договора также должны быть оформлены в письменной форме. В договоре могут делаться ссылки на так называемые локальные нормативные акты, регулирующие отдельные положения трудовых отношений. Например, правила внутреннего распорядка, правила пользования инвентарем, правила техники безопасности и т.д. В этом случае работодатель должен ознакомить спортсмена с этими документами под расписку при заключении трудового договора, или в процессе его исполнения, если такие акты принимаются после заключения трудового договора.
Учитывая специфику трудовых отношений в спорте, договор может содержать большое количество положений, совершенно не свойственных обычным трудовым договорам. Но при этом следует иметь в виду, что определенные ограничения, содержащиеся как в Трудовом кодексе, так и иных общеобязательных нормативных актах, должны учитываться в договоре. Это касается как продолжительности учебно-тренировочного процесса, отпусков, участия в соревнованиях и т.д.
Закон допускает заключение со спортсменами и тренерами как срочных, так и бессрочных трудовых договоров. Можно отметить такие специфичные требования, предъявляемые к спортсмену, как участие в соревнованиях только по указанию тренера (работодателя), запрет на участие в определенных соревнованиях (например, участие в спортивных турнирах по другим видам спорта или спортивных стилей), запрет на употребление определенных препаратов.
Если говорить конкретно о спортивных единоборствах, то одним из условий договора может быть требование работодателя о поддержании спортсменом определенных физических кондиций. В частности, это может касаться веса спортсмена. Спортсмен должен понимать, что работодатель вправе самостоятельно определять в какой именно категории спортсмен должен выступать на соревнованиях. Неисполнение данного требования может являться основанием для отстранения спортсмена от соревнований, изменения тренировочного графика и т.д. Мы помним, что в спортивном мире неоднократно возникали конфликтные ситуации, связанные с таким требованием. И даже «звездам» не удавалось выехать на своем имени и былых заслугах. В связи с этим вспоминаются конфликты футболиста Диего Марадоны, хоккеиста Владимира Крутова и многих других. Несоблюдение требований контрактов приводило даже к их расторжению. Не лишнем будет напомнить, что в соответствии со статьей 348.12 Трудового кодекса РФ, работодатель вправе потребовать от спортсмена выплаты денежной компенсации в случае досрочного расторжения им трудового договора по своей инициативе, либо в связи с несоблюдением им условий трудового договора.
Как и другим работникам, трудовое право разрешает спортсмену работу по совместительству, однако, следует иметь в виду, что это право можно реализовать только с согласия работодателя. Думается, что это совершенно справедливое положение закона, поскольку дополнительная нагрузка на спортсмена может привести к снижению его кондиций, и как следствие, не достижению того результата, на который рассчитывает клуб.
Также следует помнить, что обязательным требованием закона является предварительное медицинское обследование спортсмена до его трудоустройства. В соответствии с общими правилами гражданского и трудового законодательства, трудовой договор, заключенный до освидетельствования, может быть признан недействительным по требованию как одной из его сторон, так и других заинтересованных лиц. Поскольку исполнение трудовых обязанностей спортсменом неразрывно связано с состоянием его здоровья, такое требование закона является разумным. Закон также обязывает не реже одного раза в год проходить медицинские осмотры, при этом затраты по их проведению несет только работодатель. Договором могут быть установлены и более короткие периоды осмотров. Целью таких осмотров является не только получение работодателем информации о спортивных кондициях работника, но и своевременное выявление отклонений в его здоровье.
Трудовой кодекс разрешает сторонам договора по обоюдному согласию перевести спортсмена временно, на срок не более одного года, к другому работодателю. При этом со спортсменом заключается новый договор, а действие ранее заключенного приостанавливается, за исключением условия о сроке его действия. Во вновь заключенном договоре оговариваются условия временной работы спортсмена на новом месте.
Работодатель имеет право отстранить спортсмена от участия в соревнованиях в случае его дисквалификации, или по требованию спортивной федерации, основанному на ее правилах (регламентах). В таких случаях, как мы знаем, нередки конфликты, иногда дела доходят до суда. Большую роль в урегулировании данных ситуаций могут играть профсоюзные спортивные организации. Значительная часть таких конфликтов связана с употреблением спортсменами запрещенных препаратов. Дисквалификация может привести не только к расторжению трудового договора, но и к полной невозможности человека в будущем заключить спортивный контракт.
Работодатель не имеет права препятствовать направлению спортсмена для участия в тренировках и международных соревнованиях национальных команд по соответствующему запросу уполномоченных органов. Правда, следует отметить, что обязать спортсмена в данном случае невозможно, и именно поэтому закон требует письменного согласия спортсмена. Такие же правила распространяются и на тренеров.
Поскольку трудовой договор со спортсменом является разновидностью обычного трудового договора, им должен быть предусмотрен ежегодный оплачиваемый отпуск, а также дополнительный продолжительностью не менее 4 дней. В случае получения спортивной травмы работодатель должен осуществить доплату к пособию по временной нетрудоспособности до размера среднего заработка.
В отличие от норм права, действующих в большинстве развитых стран, наше трудовое законодательство разрешает спортсмену расторгнуть трудовой договор по своей инициативе без объяснения причин, письменно предупредив работодателя за один месяц. Однако в данном случае, если это было предусмотрено договором, работодатель вправе потребовать выплаты денежной компенсации.
Современный спорт – это спорт молодых. Все мы являемся очевидцами резкого омоложения в спорте. Если пару десятков лет назад в большинстве видов спорта пик спортивной карьеры приходился на 22-28 летних спортсменов, то в наше время в очень многих видах спорта в этом возрасте уже уходят из него. Особенно это ярко проявляется в индивидуальных видах, не исключая и единоборства. Мы помним, что в 60-80-е годы чемпионами в борьбе становились в основном спортсмены, достигшие верхней планки биологического роста, то есть 26-30 лет. Не в последнюю очередь имел значение такой фактор как авторитет в спортивном мире и боевой опыт. Учебно-тренировочный процесс строился на принципе прямой взаимосвязи его продолжительности и количества проведенных соревнований. К тому же в борьбе, как нигде, опыт и заслуги всегда являлись важным «давящим» фактором в поединках. В наше время принципиально изменились методики подготовки спортсменов, качество их существенно выросло. Высокая конкуренция позволяет на ранних стадиях выявлять наиболее талантливых ребят и создавать им условия развития в условиях конкуренции со старшими и более опытными бойцами. К тому же ускоренное физическое развитие и ранее взросление приводят к тому, что в конкурентной борьбе с молодежью более опытные бойцы уже не могут полагаться только на свой опыт. Примером этому могут служить многие бойцы стиля кудо, достигшие очень высоких результатов в раннем возрасте. Это, например, Ирина Быкова, которая много лет, ввиду отсутствия серьезной конкуренции, выступала на мужских соревнованиях, и выиграла абсолютно все турниры, в которых принимала участие. Не в последнюю очередь благодаря этому, она становилась неоднократной чемпионкой России, Европы и мира. В этом ряду мы можем назвать и многих других спортсменов, чьи первые серьезные достижения также пришлись на юный возраст.
В этой связи представляется важным привлечение молодых спортсменов к профессиональной деятельности, тем более что трудовое законодательство разрешает заключать трудовые договоры даже со спортсменами, не достигшими 14 лет. В этом случае обязательно требуется письменное согласие одного из родителей и органа опеки и попечительства. При этом условия договора должны учитывать не только физическое состояние спортсмена, но и его нравственное развитие.
В заключение хотелось бы еще раз сказать о том, что отсутствие полноценной правовой базы, регулирующей отношения в профессиональном спорте, является тормозом развития профессионального спорта в стране. По этой причине контракты спортсменов очень часто содержат противоречащие закону положения, особенно это касается спортивных единоборств. Высокий травматизм, хронические заболевания, социальная необеспеченность бывших спортсменов всем известна. Десятки бывших мировых и олимпийских чемпионов влачат жалкое существование. В свою очередь, это приводит к серьезному оттоку из страны молодых перспективных спортсменов, которые не только заключают контракты с иностранными командами, но и нередко меняют гражданство, так как материальное обеспечение, правовая и социальная защищенность делают их жизнь в спорте более продолжительной, а старость – обеспеченной.